ПРОФЕСІЙНА СПІЛКА
АТЕСТОВАНИХ ПРАЦІВНИКІВ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01024,
тел./факс 253-0566, 256-1018,
Е-mail: pap.ovs@gmail.com

1 березня 2007 року № 48
На №___від ____________
Уповноваженому
Верховної Ради України
з прав людини
Карпачовій Н.І.

Про порушення конституційних
прав працівників ОВС України


Шановна Ніно Іванівно!


Звернутись до Вас нас змусило систематичне порушення конституційних прав працівників міліції з боку Верховної Ради та Кабінету Міністрів України щодо гарантій соціального захисту. Держава фактично зняла з себе обов’язки, якими гарантувала соціальний захист працівників міліції та членів їхніх сімей, пенсіонерів органів внутрішніх справ.
Так, Верховною Радою України прийнято Закон України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», який порушує конституційні права працівників міліції та пенсіонерів органів внутрішніх справ. Зокрема, у статті 36 указаного Закону обмежено пільги, компенсації, гарантії, на які згідно зі статтею 22 Закону України «Про міліцію» мають право працівники органів внутрішніх справ. Відповідно до прийнятого Закону таке право наступає тоді, коли доходи з урахуванням стану сім’ї не перевищують розмір доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу.
Такий підхід визнаний Конституційним Судом України як порушення конституційного права працівників міліції та суперечить положенням Конституції України. Проте Кабінет Міністрів України при підготовці бюджету проігнорував рішення Конституційного Суду України від 6 липня 1999 року № 8-рп/99 у справі щодо права на пільги; від 20 березня 2002 року № 5-рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій; від 17 березня 2004 року № 7-рп/2004 щодо відповідності Конституції України положень частин третьої, четвертої статті 59 Закону України «Про Державний бюджет України на 2003 рік» про невідповідність Конституції України (неконституційність) законів України щодо позбавлення працівників органів внутрішніх справ гарантій соціального захисту.
Позиція Конституційного Суду України чітка і зрозуміла: позбавлення працівників органів внутрішніх справ та членів їхніх сімей права на пільги щодо оплати житла, комунальних послуг, які вони мають (згідно із Законом України «Про міліцію») протягом усього періоду перебування на службі, та права на безоплатний проїзд за відсутності матеріальної компенсації визнано порушенням конституційного права на соціальний захист та суперечить положенням Конституції України (ч. 5 ст.17, ч. 3 ст. 22).
Незважаючи на це, упродовж останніх шести років цинічно порушуються конституційні права працівників міліції тими, хто створює правове поле держави.
Звертаємося до Вас з проханням сприяти відновленню соціальних гарантій працівників органів внутрішніх справ згідно з рішеннями Конституційного Суду України, виходячи з того, що соціально незахищений працівник міліції, у першу чергу, дискредитує державу та систему МВС.
Ураховуючи високу соціальну напругу серед особового складу МВС, яка призвела до відтоку високопрофесійних кадрів та розбалансування кадрової функції, залишаємо за собою право вжити всіх необхідних правових заходів для захисту інтересів діючих працівників і ветеранів ОВС України.


З повагою
голова профспілки А.С. Онищук